实现一体化、精细化是未来卫生监督发展的目标和方向,建设高水平的信息系统,已成为为卫生监督工作提质增效的重要途径。
由万达信息承建的深圳卫生监督信息系统属于深圳市卫生行政部门“一个数据中心,三大平台,九大应用系统”的“139工程”九大应用系统之一,其主要内容包括:综合应用系统、卫生行政许可审批系统、许可网上申报系统、现场卫生监督系统、卫生行政处罚信息系统、(管理相对人)档案管理系统、投诉举报信息系统、(卫生部)卫生监督信息报告卡采集报送系统、交互信息平台、(电子政务)数据交换平台、绩效辅助管理信息系统等。
项目原定的开发周期为半年,但经过实地调研后,发现公司原开发的相关项目却无法在深圳重用,所有的子系统都需要重新开发,包含11个子应用系统,13个外部接口。当时项目组7个开发人员,其中还有4个为应届毕业生。在这种情况下,老员工一边忙着开发,一边教毕业生;毕业生一边适应新环境,一边学习,迅速地投入进开发队伍。从2010年3月开始,一直到2010年年底,整个开发人员基本上没有休过双休,项目组成员每天的都是加班到晚上10以后,大家都没有任何怨言,只想着早一点能把系统交到用户手中。
从2011年1月1日开始,深圳市卫生监督信息系统已经在深圳市、区、街道三级卫生监督机构正式使用;各个子系统在全市范围内大规模使用过程中,一直处于平稳运行的状态,没有发现大的系统问题。
经过多次完善和补充,深圳卫生监督信息系统信息化覆盖面及深度得到全面提升。2011年10月底,深圳市、区级卫生监督机构已将深圳卫生监督信息系统中的卫生行政许可审批系统、现场卫生监督系统、卫生行政处罚系统、投诉举报管理系统和(管理相对人)档案管理子系统全部应用于业务工作。相关人员只需登陆该系统,就能查到全市任何一个区或街道卫生监督部门所监督管理的业务实况,实现了市、区、街道三级数据集中管理,三级信息资源交换和共享,实现了深圳市卫生监督业务规范统一和信息资源实时共享,为科学决策提供了最直接、最及时的依据。
截止到2011年10月31日,深圳卫生监督信息系统中,四个核心业务子系统,已经产生业务总计60388笔,其中许可子系统业务15326笔、现场监督业务44257笔、投诉业务499笔、处罚业务306笔;档案系统中本底数据已经建立44854笔相对人档案数据,上报国家报卡系统40200多笔报卡数据。
据了解,通过不断优化,在2011年深圳市全市行政执法电子监察综合测评中,该系统从第一季度排名第14位,跃升到第二、三季度的第4位。现在,新卫生监督信息系统不仅满足新的国家卫生监督信息报告工作的要求,而且成功实现了网上审批、网上执法反馈、网上公共服务、网上监督,有力推进了阳光政府的建设。